關山國小
【人事】約僱人員被羈押期間,因受身體自由拘束之強制處分,無法到勤工作,如其扣除報酬之請假日數逾約僱期限十二分之一,得否斟酌給予約僱人員適度之暫時性權宜措施,詳如內文。

臺東縣政府 函

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受文者:臺東縣關山鎮關山國民小學
發文日期:中華民國106年6月16日
發文字號:府人訓字第1060122556號
速別:普通件
密等及解密條件或保密期限:
附件:如說明一(0122556A00_ATTCH1.pdf)

主旨:有關約僱人員被羈押期間,因受身體自由拘束之強制處分,無法到勤工作,如其扣除報酬之請假日數逾約僱期限十二分之一,得否斟酌給予約僱人員適度之暫時性權宜措施(如:留職停薪)一案,請查照。
說明:
一、依據行政院人事行政總處106年6月12日總處培字第1060048579號函辦理並檢附原函影本。
二、查「行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法」第3條第3項規定略以,請假逾第一項規定者,均按日扣除其報酬。扣除報酬之日數逾聘僱期十二分之一者,應即終止聘僱。復查原行政院人事行政局70年3月17日(70)局參字第6806號函釋略以,關於約僱人員因涉嫌刑案或其他罪嫌,被治安或司法機關約談或傳訊後予以扣押期間,因本人無法請假時......可以交保釋回後准其補假......約僱人員事假均按日扣除其報酬,如扣除報酬之日數逾約僱期限十二分之一者應即解雇。準此,約僱人員如涉及刑事犯罪經法院裁定羈押,應依上開規定請假,如請畢事假日數後,應按日扣除其報酬,扣除報酬之日數逾聘僱期十二分之一者,應即終止聘僱。
三、次查「公務人員留職停薪辦法」(以下簡稱留職停薪辦法)第3條規定,係以公務人員任用法施行細則第2條所稱之公務人員為適用對象。另查「公務人員任用法施行細則」第2條規定略以,本法所稱公務人員,指各機關組織法規中,除政務人員及民選人員外,定有職稱及官等、職等之人員。是以,約僱人員並無留職停薪辦法之適用,且留職停薪辦法亦無受羈押者應予或得予留職停薪之規定。準此,本案建議以留職停薪方式作為暫時性權宜措施一節,揆諸進用本質及現行法令規定,尚難採行。
四、按各機關之約僱人員,係為應臨時性業務需要,且機關確無適當人員可資擔任時,依「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」(以下簡稱僱用辦法)規定以契約定期進用之人員。其僱用期間,原則以1年為限,但得視業務計畫時間,每年約僱1次至計畫完成時為止,係屬機關臨時性、補充性之人力,而與常務公務人員之性質不同。約僱人員如經法院裁定羈押,倘採留職停薪、停職(僱)或其他方式作為權宜措施,恐將嚴重妨礙機關業務之推行,有違進用約僱人員之本旨;且約僱人員因請延長病假致逾規定期間者仍須終止僱用,如受羈押者反得繼續僱用,實有輕重倒罝之嫌。此外,縱令約僱人員嗣經撤銷羈押或停止羈押,並經法院判決無罪確定,機關亦得以重新僱用之方式處理,非無補救之餘地。
五、本案審酌約僱人員受羈押期間,除得依現行規定以請假方式處理外,尚不宜採取留職停薪等權宜性措施,俾免有違約僱人員為短期性、臨時性、補充性人力之本質。

正本:臺東縣各鄉鎮市民代表會、臺東縣各鄉鎮市公所、臺東縣政府所屬各機關、臺東縣各國民中小學、臺東縣各衛生所、本府各處
副本:本府人事處考試任免科、本府人事處考核訓練科

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請下載   附件:行政院人事行政總處1060612函 152.4 K  2017-06-16